原材料工业优化升级行动方案出炉

12月17日，工业和信息化部举行新闻发布会，介绍《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025~2027年）》有关情况，以及推动原材料工业高质量发展举措、成效。

视觉中国图

工业和信息化部原材料工业司司长常国武在发布会上介绍，原材料工业包括石化化工、钢铁、有色、建材等重点行业，增加值占工业的近30%，是传统产业优化升级的重点领域，也是因地制宜发展新质生产力的重点领域。

近年来，我国原材料工业优化升级取得明显成效，迈入了由大到强的新发展阶段，例如我国千万吨级现代化钢铁企业工艺技术、设计施工、装备制造、运营管理等全产业链水平处于世界前列，建材行业万元增加值能耗、吨钢二氧化硫排放较“十三五”末分别降10%、74%。

常国武介绍，为落实党的二十届三中全会提出的改革任务，工业和信息化部会同有关部门制定了《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025~2027年）》（以下简称《行动方案》），以标准体系建设为切入口和发力点，发挥标准“指挥棒”作用，引领原材料工业供给高端化、结构合理化、发展绿色化、产业数字化、体系安全化发展。

实施新材料标准创新工程

《行动方案》出台有何总体考虑？围绕数字化转型、绿色低碳、新材料等重点领域，如何部署标准化工作？

常国武在回答媒体记者提问时表示，《行动方案》贯彻党的二十届三中全会精神，落实党中央、国务院关于原材料工业决策部署，以标准“快、优、强”为导向，明确了原材料领域标准化工作的目标任务和重点工程。

一是坚持政策协同，强化标准引领。聚焦落实原材料工业发展规划、碳达峰实施方案、数字化转型方案等，推动标准与战略、规划、政策同部署同落实，将标准化工作与行业管理紧密结合，从标准支撑向标准引领转变。

二是服务转型需求，提升标准供给质量。以数字化转型、绿色低碳发展、新材料产业壮大为重点，加快关键急需标准研制，引领产业创新发展。围绕人身健康和生命财产安全、生态环境安全保障，加快强制性国家标准研制，提升保底线能力。

三是完善工作机制，发挥标准实施效能。建立健全原材料工业标准化工作协调机制，完善“缺标补标、低标提标、优标转标、有标贯标”的工作体系，加强贯标推广和实施效果评估，引导企业在研发、生产、管理全过程落实相关标准要求。

围绕高端化发展，《行动方案》聚焦制造业重点产业链，强化上下游协同，制定一批通用性强的先进基础材料标准，推动一批创新成果转化成关键战略材料标准，聚焦前沿材料产业化重点发展指导目录开展前沿新材料标准研制。实施“新材料标准创新工程”，到2027年发布并实施100项以上新材料标准。

围绕智能化发展，《行动方案》立足原材料行业流程工艺特点，围绕研发设计、生产制造、经营管理、数据安全和装备智能化发展需要，部署数字技术与原材料工业深度融合相关标准制修订任务。实施“数字化标准提升工程”，到2027年发布并实施200项以上数字化转型标准。

围绕绿色化发展，《行动方案》聚焦低碳技术，开展电炉短流程炼钢、氢冶金、绿电—绿氢—石化耦合等技术标准研制；聚焦碳减排工作，开展重点行业碳排放、重点产品碳足迹核算方法等标准研制；聚焦绿色制造，开展绿色建材、生物基材料等产品标准以及绿色园区、绿色工厂评价标准研制。实施“绿色化标准升级工程”，到2027年发布并实施100项以上绿色低碳标准。